中乌建交:1992年开启中国中亚新篇章

事件日期:
1992年1月2日

1992年1月2日,中国与乌兹别克斯坦正式建立外交关系。在苏联解体、中亚五国相继独立的背景下,中国成为最早承认乌兹别克斯坦独立的国家之一,乌兹别克斯坦也由此成为中国在中亚地区首个建交的国家。这一天后来被两国共同视作建交纪念日,乌方更称之为「所有支持中乌友好事业人士共同的节日」。据中方记载,时任中国外经贸部部长李岚清、外交部副部长田曾佩率中国政府代表团访乌,同乌方签署两国建交联合公报。

建交的缘起颇有意味。当时乌兹别克斯坦刚脱离苏联、百废待兴,而中国正稳步推进改革开放,双方都有意在新生的中亚地缘格局中建立稳定的双边关系。对中方而言,在苏联解体后迅速与新生中亚国家建交,既是承认民族自决的现实选择,也关乎西北边境的稳定与安全环境,更是在这片历史上同属丝绸之路的空间里重新接通纽带。乌兹别克斯坦地处中亚腹地,自古是亚欧大陆交通要地与东西方文明交汇之所,这样的区位决定了它从建交第一天起就是中国中亚外交的关键一环。

建交伊始,两国关系便沿着平稳的轨道发展,且层级拾级而上。2012年,中乌建立战略伙伴关系;2013年,双方签署《中乌友好合作关系条约》;2016年,关系提升为全面战略伙伴关系;2022年,两国宣布在双边层面践行命运共同体;到2024年1月,两国元首共同宣布建立新时代全天候全面战略伙伴关系。短短三十余年,两国关系层层跃升,在中亚国家中颇具代表性,也折射出中国周边外交从「结交朋友」到「构建命运共同体」的深化。

经贸合作是双边关系最直观的注脚。据中方统计,2025年中乌贸易额达161亿美元,同比增长约18%;中国对乌投资规模可观,建交初期至今增长数百倍。更值得注意的是互联互通:中吉乌铁路项目于2024年12月正式启动,建成后将成为联通中国与中亚路程最短的陆上通道,跨境货物运输时长可大幅压缩,预计年货运吞吐量可达1500万吨。这条铁路不仅便利两国,也将提升整个中亚地区在亚欧大陆的枢纽能级,被视为共建「一带一路」框架下最关键的工程之一。中乌政府间合作委员会机制也已常态化运转,下设农业、减贫、安全等多个分委会。

人文纽带同样在收紧。乌兹别克斯坦已设有1所鲁班工坊和2所孔子学院,截至2026年4月,中乌共建立33对友好省州和城市关系。两国都自认是古丝绸之路上的东方国度,认同「团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢」的丝路精神。每逢1月2日建交纪念日,两国各界都会以不同方式追忆这份渊源;在塔什干、撒马尔罕的古迹旁,在费尔干纳盆地棉田与新落成的工厂之间,「一带一路」把两国的命运越拉越近。

从1992年一纸建交公报,到如今全天候全面战略伙伴关系,中乌关系的演进折射出中国中亚外交的一条主线:以平等尊重为底色,以务实合作为路径,在变动的地区格局中稳稳落下每一枚棋子。一个内陆国家与一个东方大国的握手,最终写成了丝绸之路上一段新的佳话。

建交初期的试探,很快转化为务实合作的具体项目。中国公司承建的卡姆奇克隧道全长19公里,是中亚最长的铁路隧道,2016年贯通后把乌东西两端从绕行数日缩短为穿越费尔干纳山系的几分钟车程,被乌方誉为「世纪工程」。分布在塔什干、撒马尔罕、布哈拉的古迹修复、工业园与能源项目,把「一带一路」从理念落到砖石与机床之上;两国贸易结构也从早期的资源与轻工互补,逐步向机械制造、绿色能源、数字经济扩展。

更深层的变化发生在人心。鲁班工坊的实训车间里出现乌兹别克青年的身影,孔子学院的汉语课一座难求,语言与技艺成了新的纽带。疫情初期中乌相互援助医疗物资;乌兹别克斯坦的樱桃、绿豆搭乘班列进入中国市场,中国的光伏与家电走进费尔干纳的村庄。三十多年间,从一纸公报到全天候全面战略伙伴关系,中乌关系几乎没有大的波折,这在政局多变的中亚堪称难得。

回望1992年那个寒冬,当中方代表团在塔什干签署建交公报时,恐怕难以预见这段关系会成长得如此稳健。彼时的乌兹别克斯坦刚刚脱离苏联,工业体系残缺、物资短缺;中国也正处于改革开放的攻坚期。正是两份「百废待兴」的处境,让双方格外珍视平等合作的可能。如今,当中吉乌铁路的钢轨在帕米尔脚下延伸,当撒马尔罕的夜市里飘出中国茶饮的香气,建交纪念日早已不只是外交档案里的一个日期,而成了两个古老文明在新时代彼此靠近的日常注脚。

在多边舞台上,中乌协作也日益紧密。两国在联合国、上海合作组织等框架内保持沟通,乌兹别克斯坦作为上合组织创始成员国,与中国在地区安全、反恐、阿富汗问题上立场相近。2022年上合组织撒马尔罕峰会期间,两国元首的会晤进一步夯实了全天候伙伴的政治基础。民间交往的细流同样不息,从互免签证政策的探讨,到青年交流、旅游合作的升温,两国人民正在经贸之外找到更多交集。丝路古城撒马尔罕、布哈拉被列入世界遗产,吸引越来越多中国游客循着张骞、玄奘的足迹西行;而中国的新能源客车驶上塔什干的街道,让「中国制造」有了温度。

互联互通的故事还在续写。中吉乌铁路动工后,中乌乃至整个中亚的物流格局有望重塑;与此同时,绿色能源、数字经济成为新的合作热点,中国的光伏组件与乌兹别克的丰富日照相遇,催生出一座座电站。从1992年寒冬里的一纸公报,到今天枝繁叶茂的合作网络,中乌关系用三十年证明:邻居选对了相处之道,便能彼此成就。